Европейский Союз (ЕС). European Union (EU)

Европейский Союз возник на основе Европейского Сообщества — Европейского экономического сообщества, Европейского объединения угля и стали и Европейского сообщества по атомной энергии. Второе и третье из названных сообществ были созданы согласно договорам, заключенным в соответствии в Париже (1951 г.) и Риме (1957 p.).

Своеобразной конституцией ЕС, по мнению некоторых специалистов, считается договор, в соответствии с которым было создано Европейское экономическое сообщество (так называемый Общий рынок). Имеется в виду Римский договор 1957 г. В Договоре были сформулированы базовые принципы экономического союза первоначальной шестерки стран — свободное движение товаров, людей, услуг и капитала. Договор содержит нормы, направленные на реализацию указанных принципов. Запретные пошлины на импорт товаров и услуг из стран-членов, количественные ограничения и приравненные к ним меры, а также отдельные виды правительственного субсидирования промышленности. Кроме запретов на страны-члены возлагаются и определенные обязательства.

Единый европейский акт 1987 г. стал первой крупной реформой Европейского Сообщества. Он установил окончательную дату создания Общего рынка— 31 декабря 1992 г. Было намного расширена компетенция ЯВЛЯЕТСЯ EC, в частности в области региональной, научно-технической и природоохранной политики. Повысилась роль Европарламента.

Важной вехой на пути европейской интеграции стал Маастрихтский договор. Он был заключен 7 февраля 1992 г. Этот договор известен как договор о ЕС. Согласно этому договору к тексту Римского договора 1957 г. были внесены существенные изменения, и країничлени перешли от общего рынка к более высокой форме интеграции — экономического и валютного союза, предусматривающий введение и регулирование единой валюты ЕС. В западной литературе можно встретить утверждение, что именно Маастрихтский договор является "конституцией" ЕС. Договор вступил в силу 1 ноября 1993 г. В состав ЕС вошли 12 стран: ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург (учредители), Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Португалия, Испания (вошли в состав в течение 1973-1986 pp.).

Как организация ЕС заменил в 1993 г. Европейское Сообщество. Европейский Союз взял себе все институты указанного Сообщества, в том числе Европарламент. Тремя "столпами" ЕС считаются:

• Европейское Экономическое Сообщество;

• координация внешней политики и безопасности в рамках оборонного крыла, которое имеет название "Западноевропейский Союз";

• координация деятельности во внутренний судебно-полицейской сфере, в частности по вопросам иммиграции и предоставления политического убежища.

В 1995 г. к ЕС присоединились Австрия, Финляндия и Швеция, общее число его государств-членов возросло до 15. Несколько стран подали заявления на вступление в ЕС. Европейский Союз заключил соглашения о сотрудничестве с бывшими странами социалистического лагеря. В 1994 г.

ЕС и ЕАСТ образовали беспошлинную зону, известную как Европейский экономический регион (European Economic Area).

Основная цель ЕС согласно Маастрихтского договора:

• содействовать экономическому и социальному прогрессу, который должен быть сбалансирован и устойчив, особенно путем создания пространства без внутренних границ, укрепления процесса экономического и социального сближения и учреждения экономического и валютного союза, в том числе введение единой валюты;

• усталювати собственный статус и назначение на международной арене, особенно путем осуществления общей внешней политики и политики безопасности, включая возможное формулировка общей оборонной политики и политики безопасности, которая в перспективе приведет к общей обороне;

• усиливать защиту прав и интересов граждан государств-членов путем введения гражданства ЕС;

• развивать сотрудничество в сфере юстиции и внутренних дел;

• сохранять и в случае необходимости пересматривать и совершенствовать систему связей и отношений, которая сложилась в сообществе.