Нормативное закрепление принципов международного экономического права
Во многих статьях разд. II "Экономические права и обязанности государств" Хартии отражены не только общие, но и специальные принципы международного экономического права. Заметим, что принципы существуют для того, чтобы ими руководствовались. Они отражаются в нормах права (в рассматриваемом случае - в нормах международного публичного права), которые, в частности, фиксируются в международно-правовых актах. Перевоплощение принципов в письменно зафиксированные нормы права является важной гарантией соблюдения соответствующих норм. Логика здесь такая: закрепить, чтобы знать, как действовать.
Приведем перевод указанного раздела с нашими замечаниями.
Статья 1. Каждое государство имеет суверенное и неотъемлемое право выбирать свою экономическую систему, а также свою политическую, социальную и культурную систему в соответствии с волей своего народа, без вмешательства или применения силы или угрозы извне в любой форме.
Социологическое исследование
Юридическое значение Хартии и других документов об установлении нового экономического порядка заключается в том, что несмотря на рекомендательный характер норм этих документов упомянутые нормы признаны государствами. Эти принципы фиксируются в двух - и многосторонних экономических соглашениях. Принципы набирают статуса общепризнанных.
Соблюдение принципа невмешательства исключает возможность использования каких-либо санкций, введение эмбарго и других ограничений, направленных против определенной страны или группы государств. Принцип невмешательства зафиксирован и в конституциях отдельных стран. На практике этот международно-правовой принцип часто нарушается.
Принцип неприменения силы занимает видное место в системе принципов Устава ООН. Этот принцип считается развитием принципа ненападения. Принцип было подтверждено, развиты и конкретизированы в многочисленных двух - и многосторонних международных документах.
Статья 2. Каждое государство имеет и должно свободно осуществлять полный постоянный суверенитет над всеми своими богатствами, природными ресурсами и экономической деятельностью, включая право на владение, использование и эксплуатацию.
Каждое государство имеет право:
а) регулировать и контролировать иностранные инвестиции в пределах действия своей национальной юрисдикции согласно своим законам и постановлениям и в соответствии со собственных национальных целей и первоочередных задач. Ни одно государство не должно принуждаться к предоставлению льготного режима иностранным инвестициям;
б) регулировать и контролировать деятельность транснациональных корпораций в пределах действия своей национальной юрисдикции и принимать меры для обеспечения того, чтобы такая деятельность не противоречила его законам, нормам и постановлениям и соответствовала его экономической и социальной политике. Транснациональные корпорации не должны вмешиваться во внутренние дела принимающего государства. Каждое государство должно с учетом всех собственных суверенных прав, сотрудничать с другими государствами относительно осуществления права, изложенного в настоящем подпункте;